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长阳县编办紧扣“五字诀”推进控编减编工作
时间:2016-06-17              

 长阳县编办严格按照李克强总理的“约法三章”要求,紧扣“严、控、活、减、管”,扎实推进机关事业单位控编减编工作。

 一是“严”,严格机构编制管理。首先是县委、县政府领导高度重视,除县委编委会以外,不以其它任何形式的会议决定机构编制事项,严格落实机构编制“三个一”制度。其次是严格落实机构编制事项事前沟通制度及编制使用核准制度。在核定的编制限额内,根据党委、政府中心工作需要和各部门职能任务,向机构编制部门申报,统筹核准使用编制,并保持适度空编运行。

 二是“控”,控制机构编制总量。明确要求除党中央、国务院有明确规定或落实省委、政府重大决策部署外,一律不再新增机构、新增编制。确需加强的工作,按照机构撤一建一、编制有增有减的原则,在机构个数总量和编制总量内调剂解决。

 三是“活”,盘活机构编制存量。结合行政审批制度改革,重新梳理部门职责,对管理事项和职能明显弱化、工作任务量明显减少的,收回部分行政编制;结合事业单位分类改革,撤并整合职能相近、设置重叠、规模过小的事业单位,根据新的职责任务适当精简编制;对空编两年以上的事业单位,在保证其正常运转、满足发展需要的前提下,收回其部分空余编制。统筹调剂集中管理的空编,保障重点领域和关键环节急需。

 四是“减”,做好机构编制减法。坚持以“机构设置保中有压、编制总量稳中有降”为目标,部门间职责、编制调整一律按照“编随职能走、人随编制走”原则执行;职责任务增加所需编制一律内部挖潜解决;职能减少、工作任务不饱和单位的人员编制一律核减,切实保证了大部制改革整合部门的内设机构、人员编制双向核减。

五是“管”,多措并举管理好编制。全面推进机构编制管理实名制,建立了卡证、台账、信息系统“三位一体”的实名制管理体系,实现了由单纯的“管数量”向“管结构、管流向”的转变。建立部门联动机制,定期检查各部门机构编制使用情况。将机构编制工作列入县委、县政府对全县各单位、部门的年度工作目标考核内容,全面引导和鼓励各单位、各部门树立机构编制自我约束意识,确保把全县机构编制管理的各项职能落到实处。

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